대형마트 영업규제 10년…소비자 68%가 “완화 필요”

전통시장, 골목상권 활성화 효과 “없다” 49% vs “있다” 34%
20대의 73%는 “전통시장 1년간 한 번도 안 갔다”

휴무일을 맞은 서울 시내의 한 대형마트에 셔터가 내려가 있다. 2021.1.24/뉴스1

국내 소비자 10명 중 7명은 대형마트 영업규제 완화가 필요하다고 생각하는 것으로 나타났다. 대형마트 휴무 시에도 대부분의 소비자가 슈퍼마켓, 식자재마트, 온라인쇼핑 등을 이용하면서 전통시장의 반사이익은 미미한 것으로 조사됐다.

대한상공회의소는 최근 1년 내 대형마트를 이용한 경험이 있는 소비자 1000명을 대상으로 한 ‘대형마트 영업규제 10년, 소비자 인식조사’ 결과를 15일 발표했다. 대형마트에 대한 영업규제는 2012년부터 시행돼 올해로 10년째를 맞는다. 규제에 따라 현재 대형마트는 월 2회 공휴일, 자정부터 오전 10시까지 영업을 할 수 없다.

대형마트 영업규제에 대해 소비자의 67.8%는 ‘규제 완화’가 필요하다고 답했다. ‘현행 유지’와 ‘규제 강화’ 의견은 각각 29.3%와 2.9%로 집계됐다. 규제완화의 방식으로는 ‘규제 폐지’(27.5%), ‘지역특성을 고려한 의무휴업 시행’(29.6%), ‘의무휴업일수 축소’(10.7%) 순으로 꼽았다.

대형마트 영업규제가 ‘전통시장, 골목상권 활성화에 효과가 있었느냐’라는 질문에는 응답자의 48.5%는 ‘효과가 없었다’고 응답했다. 그 이유로는 ‘대형마트 규제에도 전통시장, 골목상권이 살아나지 않아서(70.1%)’, ‘의무휴업일에 구매수요가 전통시장, 골목상권이 아닌 다른 채널로 이동해서(53.6%)’, ‘소비자 이용만 불편해져서(44.3%)’ 순이었다.

이용하던 대형마트가 의무휴업이라는 것을 알았을 때의 실제 구매행동으로는 ‘대형마트가 아닌 다른 채널 이용(49.4%)’, ‘문 여는 날에 맞춰 대형마트 방문(33.5%)’ 의견이 대다수를 차지했다. ‘당일에 전통시장에서 장을 본다’는 의견은 16.2%에 그쳤다.

대형마트 이용자의 47.9%는 ‘최근 1년간 전통시장을 한 번도 이용한 적이 없다’고 밝혔다. 전통시장을 이용하지 않았다는 사람들의 비중은 연령대가 낮을수록 높게 나타났다. 20대는 73%, 30대가 56%, 40대가 44%, 50대가 41% 순이었다. 대한상의는 “인구구조 및 소비트렌드 변화 등 시대 흐름을 반영한 유통정책이 필요한 것으로 분석됐다”고 밝혔다.

식재료나 생필품 구입 등 장을 보기 위해 주로 이용하는 구매채널로 응답자들은 ‘대형마트(54.7%)’, ‘중규모 슈퍼마켓·식자재마트(16.1%)’, ‘온라인쇼핑(15.6%)’ 등을 주로 꼽았고 ‘동네 슈퍼마켓(10.7%)’과 ‘전통시장(2.3%)’을 이용한다는 비중은 13%에 그쳤다.

우태희 대한상의 상근부회장은 “온라인 유통 확대, MZ세대 부상, 4차산업 기술 발전 등으로 유통시장 환경은 10년 전과 비교해 크게 바뀌었다”며 “규제보다는 소비 트렌드와 시대흐름을 반영해 공정한 경쟁 환경을 구축하고 소상공인 경쟁력을 강화해가는 방향으로 유통정책을 전환할 필요가 있다”고 강조했다.


곽도영 기자 now@donga.com