8·2 부동산 대책에 따라 1순위 자격 요건이 까다로워지고 가점제 적용 대상이 확대되는 등 청약제도가 개편된다. 국토부는 주택공급규칙을 개정하고 청약시스템을 개선한 뒤 9월 중 시행할 방침이다.

우선 투기과열지구와 청약조정대상지역에서는 청약 1순위 자격을 얻는 가입 기간이 2년으로 늘어난다. 현재까지는 청약통장 가입 후 수도권은 1년, 지방은 6개월이 지나면 1순위가 된다. 국민주택에 한해서는 통장 납입횟수를 24회 이상 채워야 1순위 자격을 얻을 수 있다.

청약 가점제 적용 비율도 확대된다. 현재 민영주택을 공급할 때 일반공급 물량의 일정 비율은 무주택 기간이나 부양가족 수 등을 점수화해 점수가 높은 순으로 입주자를 정하고 남은 물량은 추첨제로 돌리는 가점제가 운용되고 있다.

전용면적 85㎡ 이하 주택의 가점제 비율은 투기과열지구에서는 75%에서 100%로, 청약조정지역에서는 40%에서 75%로 각각 높아진다. 전용 85㎡를 초과한 주택의 경우 청약조정지역에서는 가점제가 적용되지 않았지만 앞으로는 가점제를 30% 할당해야 한다. 투기과열지구의 가점제 비율은 50%로 변함이 없다.

가점제로 주택 청약에 당첨된 세대원은 2년간 가점제 적용을 배제하는 재당첨 제한 제도가 전국에 확대 도입된다. 그동안 투기과열지구나 청약조정지역이 아닌 지역은 재당첨 제한이 없어 일부 가점이 높은 무주택자가 지방의 인기 민영주택을 6개월마다 청약하고 분양권을 전매하는 사례가 많았다.

또 청약 당첨자가 계약을 포기해 미계약분이 발생해 예비입주자를 뽑을 때 추첨제가 아닌 가점제를 우선 적용키로 했다. 가점을 허위로 입력해 당첨 후 계약 포기를 통해 고의로 미계약 물량을 만들어내는 불법행위를 막기 위해서다.

이와 함께 국토부는 민간택지의 분양가상한제 적용을 확대할 계획이다. 현재 공공택지에 대해서는 분양가상한제가 의무적으로 적용되고 있으나 민간택지에 대해서는 지정 시 주택가격의 3개월 상승률이 10% 이상을 기록하는 등 주택법 시행령상 요건을 따라야 한다. 하지만 기준이 너무 까다로워 실제로 적용되는 사례가 드물었다. 이에 국토부는 가격 상승률이나 청약경쟁률 등 정량요건을 완화하는 내용으로 주택법 시행령을 개정해 고분양가가 우려되는 지역은 분양가상한제 지역으로 선정할 예정이다.

지방의 민간택지 주택에 대해서도 분양권 전매제한 기간이 설정된다. 지방 광역시의 민간택지 전매제한 기간을 6개월로 설정하기로 했다. 이중 청약조정지역인 부산 해운대와 수영, 연제, 동래 등 7개구의 전매제한 기간은 1년 6개월이나 소유권이전 등기 때까지로 설정할 방침이다.

동아닷컴 이은정 기자 ejlee@donga.com