국민 10명중 9명, 도시 거주…도시화추세 지속

국토부 '20187년 기준 도시계획현황 통계'
국토면적 총 10.6㎢의 16.7%인 도시에 몰려 살아
개발행위허가 30.5만건…경기 화성 가장 활발

정부의 지역균형발전 정책과 탈도시화 현상에도 도시지역으로 인구가 몰리는 ‘도시화’ 추세가 지속되고 있는 것으로 나타났다.

24일 국토교통부와 한국토지주택공사가 발표한 ‘2018년 도시계획현황 통계’에 따르면 우리나라 주민등록상 총인구 5182만명중 도시지역에 거주하는 인구는 91.8%(4759만 명)로 집계됐다.

용도지역으로 지정된 우리나라 국토 면적 10만6286㎢의 약 16.7%(1만7789㎢)에 우리 국민 열중 아홉이 살고 있는 셈이다.

도시지역 인구비율은 1970년 50.1%를 기록한 이래 1980년 68.7%, 1990년 81.9%, 2000년 88.3%, 2019년 91.8%로 증가 추세다.

도시지역의 면적도 점차 커지고 있다.

전년과 비교하면 도시지역 지정면적은 주거지역(14.0㎢), 상업지역(3.7㎢), 공업지역(16.6㎢), 녹지지역(11.8㎢) 등이 모두 소폭 증가한 것으로 나타났다.

국토부는 “경남 창원시 ‘2025년 창원도시기본계획’으로 기존 해면부 미지정지역 면적이 도시지역에 반영된데 따른 것”이라고 설명했다.

도시지역을 제외한 나머지 8만8497㎢는 농림지역 4만9351㎢(46.5%), 관리지역 2만7223㎢(25.6%), 자연환경보전지역 1만1923㎢(11.2%) 등 순으로 집계됐다.

전년 대비 관리지역(42.9㎢), 농림지역(5.4㎢)은 증가했다.

반면 자연환경보전지역은 충남 홍성(32.3㎢↓), 강원 철원(12.7㎢↓) 등에서 진행된 도시·군관리계획 재정비에 따른 변동으로 24.4㎢ 감소했다.

한편 지난해 개발행위허가는 30만5214건(2256㎢)으로 전년(30만5201건)과 비슷한 수준을 기록했다.

‘건축물의 건축’이 18만6683건(61.2%)으로 가장 많고 ‘토지형질변경’ 8만1,392건(26.7%), ‘토지분할’ 2만7732건(9.1%), ‘공작물의 설치’ 8583건(2.8%), ‘물건적치’ 481건(0.2%), ‘토석채취’ 343건(0.1%) 등 순이다.

시·도별로는 경기도가 7만9254건(401㎢)으로 가장 많고 경북 3만1085건(363㎢), 전남 2만8567건(244㎢) 순이다.

시·군·구별로 살펴보면 경기도 화성시가 1만7859건(44.4㎢), 강화군 5657건(10.5㎢) 청주시 5523건(28.5㎢), 양평군 5518건(5.9㎢) 순으로 개발행위허가가 많은 것으로 나타났다.

지난해 도시·군계획시설로 결정된 면적은 총 7127.3㎢으로, 교통시설(2396.6㎢)이 가장 많고, 방재시설(1847.3㎢), 공간시설(1469.2㎢), 공공문화체육시설(1013.9㎢), 유통 및 공급시설(241.8㎢), 환경기초시설(109.2㎢), 보건위생시설(49.0㎢) 등 순이다.

이 중 집행 면적은 6012.6㎢(84.4%), 미집행은 1114.7㎢(15.6%)이다.

미집행 시설은 공원이 446.7㎢로 가장 많았으며, 도로(316.4㎢), 하천(88.1㎢), 유원지(62.9㎢) 순으로 확인됐다.

지역별로는 경기도가 200.2㎢으로 가장 많고, 경북(136.1㎢), 경남(121.7㎢), 전남(87.5㎢), 서울(64.3㎢) 순으로 나타났다.


【서울=뉴시스】